发布时间：
2020-03-18 11:01
信息来源：
开鲁县人民政府办公室
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一、总体情况
2019年，开鲁县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院关于政府信息公开工作的决策部署和新修订的《政府信息公开条例》（以下简称新《条例》），不断推进政府信息公开工作。
（一）主动公开情况
2019年机构改革后，由开鲁县政务服务局统一负责全县政务公开的推进、指导、协调、监督，在2018年全国基层政务公开标准化规范化试点工作基础上，充分发挥政府网站第一公开载体的作用，对政务公开网页进行改版升级，对机构改革后各部门基础信息进行调整优化。印发《开鲁县政府网站管理办法》，对预发布信息的审查、信息发布更新及政策解读等工作进行了明确的规定。按期完成了全县各部门政府信息公开年度报告及信息公开指南的公开工作。利用政府网站主页对开鲁县的最新新闻动态、重要会议及重要活动进行公开；利用政务公开网页对重点领域政务信息进行集中公开；利用政务服务网页开展在线服务，集中公开办事信息；利用交流互动栏目加强群众参与和监督，解决群众咨询与投诉。2019年新编制并发布公共资源信息公开目录及公共服务事项公开目录，通过政务公开平台公开信息760条，开鲁县政务公开微信公众号发布政务信息132条。全年未接到政府信息公开申请，也未因政府信息公开被提起行政复议和行政诉讼。各部门对预公开信息实行线下保密审查及线上双重审核方式。
（二）政策解读情况
年初印发《关于进一步做好政策解读的通知》，建立健全政策解读长效工作机制。规范解读程序，明确要求已经签批印发的政策性文件及政策解读材料需要通过政府门户网站的政务公开栏目公开发布，供公众查阅。全年共发布解读稿件2件，均为图文形式，同步在政务公开微信公众号上进行公开。全年召开新闻发布会2次，分别为市场监督管理局主发布的《推进优化营商环境百日攻坚行动推动经济高质量发展》和教育科技体育局主发布的《实施“均衡分班”促进教育公平》。
（三）平台建设
在原有政务服务中心及图书馆两处政府信息公开查阅点基础上，通过在人员较为密集的公共场所及各乡镇摆放自助查询机，增加29处政府信息查阅点。从2017年开始，一直坚持在政务公开平台上刊发政府公报电子双月刊，现已刊发18期。
（四）市民服务热线情况
开通了集“政务咨询、民生诉求、投诉举报、效能监察”为一体的电话热线，配套设置“服务咨询数据库”，可及时回答群众咨询的问题。年内完成与“12345”市民服务热线数据接转工作，实行“一号通办、镇街统办、一号响应、接诉即办”，进一步畅通人民群众诉求渠道，提升人民群众的获得感和幸福感。
（五）基层试点工作
2018年，按照国务院关于全国政务公开标准化规范化试点工作方案要求，我县以人民为中心、以便民为宗旨，以规范化的政务公开促进了政务服务水平的整体提升。经过一年的探索和努力，我县顺利完成了全国百县基层政务公开标准化规范化试点工作，在验收中被评为优秀档次。2019年，在试点工作推进基础上，坚持党建引领，落实党务公开与政务公开同步推进、政务公开与政务服务高度融合。依托三级便民服务体系，精心打造三级党群服务中心231个，形成上下服务一个体系，打通服务群众“最后一公里”。延伸“最多跑一次”改革，为镇村两级特殊人群，开展免申请、主动上门、精准贴心的“一次不让跑”服务。创新推行村级服务“集中办”，将距离镇级服务中心较远，群众居住密度较高的村级便民服务点升级为“镇级便民服务分中心”，与镇级便民服务中心功能相同，承办事项一致，群众有事选取最近的分中心就可办理，真正实现了“就近办”。
二、主动公开政府信息情况
一、行政法规、规章和规范性文件 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规 章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 6 | 6 | 6 |
其 他 | 3752 | 573 | 573 |
二、办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果 | |||
信息内容 | 上一年数量 | 本年数量 | 本年增/减 |
行政许可 （项目数） | 195 | 170 | 减少25 |
行政许可 （业务数） | 15621 | 15153 | 减少468 |
公共服务 （项目数） | 253 | 375 | 增加122 |
公共服务 （业务数） | 1079800 | 1079724 | 减少76 |
三、实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关 认为具有一定社会影响的行政处罚决定 | |||
信息内容 | 上一年数量 | 本年数量 | 本年增/减 |
行政处罚 （项目数） | 5432 | 1930 | 减少3502 |
行政处罚 （业务数） | 7281 | 4603 | 减少2678 |
行政强制 （项目数） | 172 | 108 | 减少64 |
行政强制 （业务数） | 60 | 31 | 减少29 |
四、行政事业性收费项目及其依据、标准 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年处理决定数量 | 本年增/减 |
行政事业性收费 | 24 | 25 | 增1 |
五、政府集中采购项目的目录、标准及实施情况 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 29 | 4231.739万元 | |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 合计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公 益组织 | 法律服 务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（二）部分公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三） 不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
（一）存在问题
1、政策解读不到位。规范性文件、政策性文件与解读材料同步起草、同步审签、同步发布工作还不够完善，对群众关切内容解读效果有待加强。已解读内容形式不够丰富，群众喜闻乐见形式较少。
2、政务公开和政务服务水平不均衡。一是个别单位对政务公开与政务服务工作重视程度不够，内生动力不足，公开水平与服务能力相对滞后；二是重点领域信息公开明显存在公开内容不全面、更新不及时等问题；三是政务公开机制建设不够完善；四是缺少与公众需求还有差距，部门间政务公开与政务服务水平差异较为明显。
3、重点领域公开工作有待继续完善。一是重点领域信息公开标准不够明确、公开内容不够细化，个别公开信息内容要素不完整；二是重点领域分类不规范，公众不易查询；三是未从公众需求出发，开展相关工作，导致重点领域信息公开不够系统，公开流于形式，实质内容不足。
（二）改进情况
1、继续将政策文件解读纳入全县政务公开考核细则；鼓励各部门多采用图片、图解、视频等形式在政府门户网站公开；涉及与宏观经济和民生关系密切的部门主要负责人、政策文件起草负责人及时开展政策解读，相关解读材料与文件、征求意见情况，同步在县政府门户网和政务微信微博等新媒体公开。
2、加快完善政务公开管理体制和工作机制，各政务公开主体单位要尽快明确承担政务公开工作的分管领导和专门工作人员。坚持问题为导向，加大政府信息主动公开力度，建立完善政务公开常态化机制。
3、依托县政府门户网站从公众需求出发，及时公开重点领域信息，细化公开内容，加强信息内容保障。做好网站板块建设和栏目分类规范。各部门确保标题完整明确，内容要素齐全，政务公开主体单位对本部门公开情况做到常态化监督。
六、其他需要报告的内容
本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。报告可在开鲁县人民政府网站政务公开栏下载，如有疑问，请与开鲁县政务公开办联系，电话0475-2362681，邮箱：klzwgkb@163.com。
蒙公网安备 15052302000124号