文字解读：《开鲁县深化新时代教育督导体制机制改革工作方案》政策解读
发布时间：
2024-05-06 10:05:00
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《开鲁县深化新时代教育督导体制机制改革
工作方案》政策解读
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、二十大和全国教育大会精神，紧紧围绕确保教育优先发展、落实立德树人根本任务，以优化管理体制、完善运行机制、强化结果运用为突破口，不断提高教育督导质量和水平，推动有关部门、地方政府、各类学校和幼儿园切实履行教育职责。切实增强人民群众对教育的满意度，结合我县实际，制定《开鲁县深化新时代教育督导体制机制改革工作方案》。（以下简称《工作方案》）现将主要内容解读如下：
一、出台背景
教育督导是教育法规定的一项基本教育制度。党中央、国务院高度重视教育督导工作。党的十八大以来，教育督导在督促落实教育法律法规和教育方针政策、规范办学行为、提高教育质量等方面发挥了重要作用，但仍存在机构不健全、权威性不够、结果运用不充分等突出问题，还不适应新时代教育改革发展的要求。党的十九大召开后，国家、自治区、通辽市分别下发《中共中央办公厅国务院办公厅〈关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见〉的通知》（厅字〔2020〕1号）、《内蒙古自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅〈关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见〉的通知》（厅发〔2020〕7号）、《中共通辽市委办公室通辽市人民政府办公室关于印发〈通辽市深化新时代教育督导体制机制改革工作方案〉的通知》（通党办发电〔2021〕22号）三个文件，为进一步贯彻落实党的二十大精神，深化新时代教育督导体制机制改革，结合开鲁县教育实际，2024年开鲁县人民政府制定出台本《工作方案》。
二、工作目标
到2025年，基本建成全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的教育督导体制机制。在督政方面，构建对政府的教育督导机制，督促县级政府履行教育职责。在督学方面，建立按国家标准、教体局组织实施，对学校进行督导的工作机制，指导学校不断提高教育质量。在评估监测方面，建立教育督导部门统一归口管理、多方参与的教育评估监测机制，为改善教育管理、优化教育决策、指导教育工作提供科学依据。
三、主要内容
《工作方案》主要包括理顺教育督导管理体制、优化教育督导运行机制、强化教育督导结果运用、加强督学队伍建设、强化教育督导保障五个部分。
《工作方案》明确了督导机构设置、全面落实教育督导职能、健全教育督导委员会工作机制。设立开鲁县人民政府教育督导委员会，由分管教育工作的副县长任主任，教体局局长和政府分管教育工作副主任任副主任。成员由县委组织部、宣传部、编办、发改委、教体局、工信局、民委、公安局、民政局、财政局、人社局、住建局、司法局、市场监管局、应急管理局、卫健委、自然资源局、文旅局、团县委、妇联、残联等部门单位有关负责同志组成。
《工作方案》提出强化对政府履行教育职责的督导评价、完善学校幼儿园督导评价标准、加强教育评估监测、改进教育督导方式方法。将落实立德树人根本任务、坚持正确办学方向、加强党的建设以及党建带团建、加强思想政治工作和意识形态工作、铸牢中华民族共同体意识、依法治校办学、维护校园安全稳定作为督导评价学校及其领导人员和管理人员的重要内容。
《工作方案》中进一步完善了督导报告和反馈制度、强化督导整改和复查制度、落实激励制度、严肃约谈制度、建立通报制度、严格问责制度，让督导工作有章可循。
《工作方案》强调要加强督学队伍建设，从选优配强督学力量、创新督学聘用方式、提高督学专业化水平、严格教育督导队伍监督管理四方面提高督学队伍整体水平。
《工作方案》完善教育督导相关制度。在督导工作中强化程序意识，细化工作规范，完善督导流程。落实教育督导条件保障。县政府、教育行政部门要按规定妥善解决督导工作人员教育督导工作产生的通信、交通、食宿、劳务等费用。要在办公用房、设备配置、督导车辆安排等方面，为教育督导工作提供必要条件，保障教育督导各项工作有效开展。
四、保障措施
主要从加强组织领导,强化监督检查，营造良好氛围3个方面进行阐述，突出了县委和政府度重视教育督导工作，将教育督导体制机制改革作为全面深化教育综合改革的重要内容，政府和各相关部门相互协调，明确了相关部门的任务职责，强化宣传解读力度，协调督促检查等重点工作,确保《工作方案》顺利实施。
（解读人：罗玉江 联系电话：0475-6219730 职务：开鲁县教体局督导室负责人 解读机构：开鲁县教体局）
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